Государственные арабские авиакомпании неоднократно отказывали израильским пассажирам в перевозке, ссылаясь на национальные бойкотные предписания. Поводом для дискуссии стало решение Oberlandesgericht Frankfurt a. M. (Высшего земельного суда Франкфурта-на-Майне): живущий в Берлине израильский гражданин забронировал у государственной кувейтской авиакомпании рейс из Франкфурта в Бангкок с промежуточной посадкой в Эль-Кувейте. Хотя применимым было немецкое право, авиакомпания отказала в перевозке, поскольку кувейтское право запрещает перевозку израильских пассажиров.
Немецкие высшие земельные суды отказались придать кувейтскому закону о бойкоте действие согласно ст. 9 абз. 3 Регламента «Рим I», поскольку его цель противоречит основополагающим ценностям немецкого правопорядка. Однако на второй ступени они учли этот закон как фактическое препятствие исполнению согласно § 275 абз. 1 Bürgerliches Gesetzbuch (Гражданского кодекса Германии) и тем самым подорвали фильтрующую функцию европейского коллизионного права. Одновременно в Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz (AGG, Общем законе о равном обращении) отсутствует прямой запрет дискриминации по признаку гражданства.
Настоящий позиционный документ рекомендует дополнить § 21 абз. 2 Luftverkehrsgesetz (Закона о воздушном сообщении) таким образом, чтобы государственные авиапредприятия, чей основной акционер поддерживает бойкот, недопустимый согласно § 7 Außenwirtschaftsverordnung (Постановления о внешнеэкономической деятельности), больше не могли ссылаться на невозможность исполнения по § 275 абз. 1 Bürgerliches Gesetzbuch, чтобы отказать в перевозке. Дополнительно § 1 Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz следует расширить признаком гражданства.
